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昆山打造經濟升級版的探索與迷茫
苗栗卓蘭汽車貸款趙縝言/攝 張常春/制圖昆山地處長三角核心區域，是唯一擁有兩個國傢級開發區的縣級市，屢登中國縣域經濟百強首位。但是，這個富裕的小城目前陷入瞭對未來發展方向的迷茫中。如果要給中國縣域的富裕程度評獎的話，有一個地方絕對少不瞭江蘇省昆山市。這是一個依靠工業投資和外貿出口快速發展的城市典型，屢登中國縣域經濟百強的首位。但是，這個率先富起來的城市當前正處在下一步往哪裡走、是進還是停的關鍵時刻。發展遇瓶頸在全球經濟衰退之後、傳統工業轉移或轉型之中、新興產業還沒有明顯看到大規模爆發之前……一連串問題相互交織的背景下，昆山縣域經濟的發展確實遇到瞭瓶頸。“目前很難看到好轉的跡象。”一位不願具名的昆山高新區相關部門負責人說。在政府部門認知上，以前經濟結構看上去較為合理的地區，現在遭受的壓力反倒是最大的。今年的形勢並不如外界所預期的那般好。昆山長久以來的發展，最主要依靠兩個傳統支柱行業，一是電子，二是機械。該官員說，電子行業，尤其是昆山代工生產（OEM）的現狀如今遇到瞭挑戰。這種挑戰不僅來自企業自身，也來自中西部產業園區的縱深發展。由於中西部地區的政策優惠力度較大，大量產能隨之轉移。對於電子產品的OEM來說，中西部地區產能增加1000萬，就意味著昆山等地減少瞭1000萬。除此以外，昆山目前面臨的瓶頸，還在於政府規劃方面。地方政府發展一直面臨兩種模式的選擇，一種是類似溫州的藏富於民；另一種是所謂的“隻長骨頭不長肉”的蘇南模式，以政府投資和產業規劃發展為主導。大體上，前一種模式埋下瞭法律以及更易爆發區域性風險的隱患。後一種模式容易形成慣性，主動調整經濟結構的難度很大。從昆山的情況看，現實是在經濟發展的三駕馬車中，出口增速明顯放慢、內需市場由於發展模式的因素而較浙江部分地區有所疲弱，投資方面外冷內熱，外資投資的下滑反過來又影響到瞭未來的出口表現。尤其在土地資源越來越緊缺、人口紅利下降、環境壓力巨大的現狀下，發展難題越發明顯。人口紅利漸行漸遠人口紅利是昆山除土地以外的又一個巨大優勢，由於地處蘇州轄區，依托青年人對城市的渴望，長久以來這裡聚集瞭數量龐大的農二代群體，勞動力資源較為可觀。“中國已經快不是低成本國傢瞭。”迪姆艾（蘇州）汽車部件有限公司副總經理張志宏說，美國的同事到中國來後，最明顯的感覺就是中國的勞動力成本已經很高瞭。“我和歐洲的同事說，現在這邊的勞動力成本已經遠遠高於捷克那裡。” 皮爾博格汽車零部件（昆山）有限公司生產總監吳堅說，在捷克，招一個工程師至少會三種語言，但我們這裡最多隻是中文和英語。所有的德語文件都要重新翻譯，要付出較大的時間成本。勞動力的綜合成本在昆山要高於捷克。已有企業將勞動力成本的上升視為未來發展最重要的不可控因素之一。昆山意歐創電子科技有限公司運營經理花洪春說，通過比對其母公司在意大利生產相同產品的成本，昆山的價格還是有優勢，不過人口紅利已有明顯縮小，用工難度在增加。以往經濟形勢樂觀的時候，一個訂單就能導致增加一條生產線同時招聘新員工，而現在母公司的決策和投資變得很謹慎，勞動力成本的提升是一個關鍵因素。他說，同樣的工作崗位，昆山需要4個技術員來完成生產，而意大利隻需要1個人。在昆山的公司能做滿一年的已經算是老員工瞭，但在意大利，由於工人更珍惜工作機會，至少都是5年以上的成熟員工。在產品生產時，出現瑕疵、延遲返工等現象在意大利很少出現。老處方如何打開新局面對於縣域經濟的發展而言，調整經濟結構的思變是迫切的。從昆山這個已經發展到一定階段且已走向富裕的地區看，眼前就有壓力，未來進一步發展的輪廓仍顯模糊。上述昆山高新區相關部門負責人介紹，昆山整體經濟結構調整幾年前已經開始瞭，不過培育的新興產業現在都還不成氣候。同時，當地本土企業和品牌是發展中的一個弱勢，一旦全球經濟不好，外資母公司受到影響，對昆山的打擊較重。“昆山目前正處於轉型升級的陣痛期。”該官員坦言，“我們也一直請教授們講課，迫切希望得到指點，看看接下來該怎麼走。”對於目前的發展瓶頸，他給出瞭兩張並不新的處方藥，希望通過老的處方打開新的局面。一則是新興產業的發展，另一個是傳統產業的升級。如今，大多數縣域經濟面臨轉型升級，考慮的也是這兩張牌。經濟結構調整早已不是新的話題，但傳統的和舊的生產方式想要徹底改變很難。部分原因是政府官員功勛章的一大半都來自經濟數據的表現，一旦周邊地區突飛猛進，而自己所處的地方又表現平平，壓力可想而知。另一方面，對於新興產業來說，現在正處於科技迅速變革的時代，今天的一個新產品，明後天可能就面臨淘汰。該昆山高新區有關部門負責人說，新興產業方面大體看好生物醫藥、裝備制造的機器人方向和新型顯示方向。“3D打印現在很熱門，但如果市場不接受，就沒有價值。”他說，“現在，企業對3D打印的應用還有疑惑。”這位負責人介紹瞭很多新興產業，但似乎對這些行業的前景又很拿不準。在理念上，昆山謀求思變，希望能找到有利於經濟結構調整、轉型升級的藍圖范本，但實際上效果甚微。昆山目前所面臨的瓶頸也許就是很多城市的現在，也可能是很多城市的未來。從證券時報記者掌握到的外貿數據看，江蘇省的外貿出口增長速度放緩，其中個別地區已是負增長。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-18/153281787.html
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